Suwerenna armia czyli skąd wziąć pieniądze na obronność

Debata o finansowaniu polskich zbrojeń teraz sprowadza się do jednego pytania: czy powinniśmy korzystać z kredytów oferowanych przez instytucje europejskie, czy raczej finansować armię własnymi środkami. Na pierwszy rzut oka odpowiedź wydaje się oczywista. Jeśli ktoś oferuje pieniądze na dziesiątki lat, wielu polityków uzna to za wygodne rozwiązanie. Problem polega na tym, że w takich kredytach niemal zawsze kryją się warunki, które w dłuższej perspektywie mogą okazać się dla państwa ograniczeniem.
 
Najważniejszy z nich dotyczy sposobu wydawania tych pieniędzy. Programy finansowane przez Brukselę mają służyć nie tylko bezpieczeństwu państw, ale również budowie europejskiego przemysłu zbrojeniowego. W praktyce oznacza to, że środki z takich pożyczek powinny trafiać przede wszystkim do producentów z Europy. Innymi słowy, jeśli Polska chciałaby kupić najnowocześniejszy sprzęt od partnerów spoza Unii, na przykład ze Stanów Zjednoczonych czy z Korei Południowej, pojawia się problem zgodności z zasadami programu.

A to już nie jest drobiazg. Polska armia w ostatnich latach zdecydowała się na bardzo konkretny kierunek modernizacji. Zakupy amerykańskich systemów rakietowych, samolotów czy koreańskich czołgów wynikają z oceny wojskowych i analizy realnych zdolności bojowych. To jest najlepszy sprzęt.

Jeśli więc kredyt ogranicza swobodę wyboru dostawcy, przestaje być neutralnym narzędziem finansowym. Zaczyna wpływać na strategiczne decyzje państwa.

Jest jeszcze jeden argument, o którym w tej dyskusji mówi się zbyt rzadko. Polska już dziś ponosi ogromne koszty obsługi swojego długu. W ostatnich latach same odsetki od zadłużenia państwa sięgają około 80 miliardów złotych rocznie, a według prognoz mogą w najbliższym czasie zbliżyć się nawet do 90-95 miliardów złotych. To gigantyczne pieniądze. Dla porównania, to więcej niż koszt wielu dużych programów społecznych np. na Program 800+ wydajemy 65 miliardów.Zanim państwo wyda choćby złotówkę na drogi, szkoły czy wojsko, najpierw musi zapłacić dziesiątki miliardów złotych odsetek.

Fot: Daniel Silva (Unsplash).
W takiej sytuacji pojawia się pytanie: czy naprawdę rozsądne jest dokładanie kolejnego wieloletniego kredytu, który przez następne dekady będzie generował kolejne miliardy kosztów obsługi, kolejne odsetki? Kredyt zaciągnięty na 40 czy 45 lat oznacza przecież, że przez niemal pół wieku podatnicy będą spłacać nie tylko sam kapitał, ale także kolejne raty odsetkowe.
Druga kwestia to koszt polityczny i instytucjonalny. Kredyty europejskie niemal zawsze wiążą się z dodatkowymi procedurami, kontrolą i uzgadnianiem decyzji na poziomie unijnym.tze. warunkowością. To naturalne z punktu widzenia wspólnoty, ale z punktu widzenia państwa oznacza mniejszą elastyczność. Tymczasem polityka obronna wymaga szybkich decyzji, a nie wieloletnich uzgodnień.
 

Dlatego coraz częściej pojawia się argument, że Polska powinna w jak największym stopniu finansować modernizację armii własnymi środkami. Własne obligacje, krajowy rynek finansowy czy specjalne fundusze obronne pozwalają zachować pełną kontrolę nad tym, na co i gdzie wydawane są pieniądze. Odsetki od takiego długu w dużej mierze pozostają w krajowej gospodarce, zamiast trafiać do zagranicznych instytucji finansowych.

Warto też pamiętać o jeszcze jednym wątku, który pojawia się w polskiej debacie ekonomicznej. Narodowy Bank Polski wskazuje, że przy odpowiedniej konstrukcji finansowej część takich wydatków można byłoby wspierać krajowym systemem finansowym, obniżając koszt obsługi długu państwa. Oznacza to, że państwo nie musi automatycznie sięgać po zewnętrzny kredyt tylko dlatego, że jest dostępny.

Nie chodzi oczywiście o odrzucanie współpracy europejskiej. Polska pozostaje częścią wspólnego systemu bezpieczeństwa i rynku. Jednak w sprawach tak fundamentalnych jak uzbrojenie armii najważniejsza powinna być zasada suwerenności decyzji. Kredyt, który ogranicza możliwość wyboru sprzętu albo narzuca kierunek zakupów, przestaje być zwykłym instrumentem finansowym.

Dlatego pytanie nie brzmi wyłącznie: skąd wziąć pieniądze na obronność. Prawdziwe pytanie brzmi: kto będzie decydował o tym, jak ta armia ma wyglądać. Jeśli odpowiedź ma brzmieć „Polska”, to finansowanie oparte przede wszystkim na własnych środkach pozostaje rozwiązaniem najbardziej naturalnym.Państwo, które chce mieć suwerenną armię, musi mieć także suwerenność finansowania tej armii.Dlatego Weto!!!!!!!!!!panie prezydencie.

Zdjęcie główne: Adam Glapinski – prezes NBP. Fot: YT.

 

Udostepnij na Facebook
Dodaj na Twitter
Borowski

Niemcy i Francja są dziś mentalnie, politycznie i gospodarczo bliżej Rosji i Chin niż USA. I nie jest to żadna teoria spiskowa, to fakt widoczny w decyzjach, interesach i nerwowych reakcjach na każdą próbę amerykańskiego powrotu do Europy. Czytaj więcej ..

Autonomia strategiczna

Niemcy i Francja są dziś mentalnie, politycznie i gospodarczo bliżej Rosji i Chin niż USA. I nie jest to żadna teoria spiskowa, to fakt widoczny w decyzjach, interesach i nerwowych reakcjach na każdą próbę amerykańskiego powrotu do Europy. Czytaj więcej ..

Recenzja architekta

Jacek Kurski znów krzyczy. Krzyczy głośno, nerwowo, z pretensją — jak człowiek, który zgubił pilot do telewizora, ale wciąż wierzy, że wystarczy podnieść głos, żeby zmienić program. Tyle że polityka to nie studio, a Polska to nie plan zdjęciowy.Czytaj więcej ..

Kto następny?

Tak kończą dyktatorzy: nie w blasku kamer, lecz na kartach akt, które wcześniej czy później ktoś otwiera. Bo jeśli prawo międzynarodowe ma znaczyć cokolwiek więcej niż papier, ktoś musi je egzekwować. Czytaj więcej ..

Jaki to był rok?

Rok 2026 będzie rokiem decyzji. To numerologiczna jedynka. Rok „1” – początek nowego cyklu. Nie gwałtowny, nie hałaśliwy, ale nieodwracalny. Taki, w którym coś się kończy nie dlatego, że zostało zniszczone, lecz dlatego, że przestało mieć sens.
Czytaj więcej ..

© 2023 Copyright: Grupa Medialna Gruszka

0 0 votes
Article Rating
Subscribe
Notify of
0 Comments
Newest
Oldest Most Voted
Inline Feedbacks
View all comments